抵制政府采取的违法强制拆迁行为,构成妨害公务罪吗?

大家好,我是北京京益律师事务所德凯征地拆迁律师团的王晓先律师。昨天已与大家分享了我的故事。今天想与大家分享在我的律师执业生涯里印象最深刻的一个案例。 (一)基本案情 罗某某、王某某(以下简称二当事人)均系四川省夹江县土门乡万福村1组村民,因米兰诺扩建工
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发布时间:2019-12-18 17:19
大家好,我是北京京益律师事务所德凯征地拆迁律师团的王晓先律师。昨天已与大家分享了我的故事。今天想与大家分享在我的律师执业生涯里印象最深刻的一个案例。


(一)基本案情

罗某某、王某某(以下简称二当事人)均系四川省夹江县土门乡万福村1组村民,因米兰诺扩建工程项目(以下简称涉案项目)建设的需要,二当事人承包地及宅基地房屋被划入征收范围内。在二当事人未见到涉案项目征地公告、征地补偿安置方案且未获得合法征地补偿、补助费用的情况下,夹江县土门乡人民政府(以下简称土门乡政府)于2016年5月11日对二当事人承包地进行了强制清表;土门乡政府、夹江县国土资源局(以下简称夹江国土局)于2017年4月7日对二当事人宅基地房屋实施强制拆除。二当事人无奈只能在自家宅基地上搭建棚屋进行居住,2017年9月4日土门乡政府又联合夹江县城市管理行政执法局(以下简称夹江城管局)对二当事人搭建的棚屋进行强制拆除,二当事人对该强制拆除行为进行了合法阻挡并拍照取证;同日二当事人因涉嫌妨害公务罪被夹江县公安局刑事拘留,同月30日经夹江县人民检察院批准逮捕,罗某某羁押于乐山市看守所,王某某羁押于乐山市夹江县看守所。为维护自身合法权益,二当事人委托德凯律师进行维权。

(二)维权过程

德凯律师经过会见、阅卷,充分了解案件事实后,认为二当事人的行为不构成犯罪,对其逮捕羁押明显错误,在征求二当事人意见后,制定了维权思路:第一步,解除羁押、恢复人身自由;第二步,争取法定不起诉或无罪;第三步,进行国家赔偿,获得赔偿金。

德凯律师制定维权思路后,立即对还处于羁押状态的罗某某、王某某于2017年12月16日向夹江县人民检察院提起羁押必要性审查申请,请求对罗某某、王某某予以释放或变更强制措施为取保候审;德凯律师的法律意见虽未被采纳,但夹江县人民检察院还是以二当事人涉嫌妨害公务罪证据不足发回夹江县公安局进行补充侦查,并于2018年2月12日延长审查起诉期限,当日罗某某、王某某被变更强制措施为取保候审并予以释放。第一步解除羁押、恢复自由的维权目标达成。
2018年5月11日夹江县人民检察院针对二当事人分别作出《不起诉决定书》,认定二当事人实施了妨害公务行为,但情节轻微,不需要判处刑罚,决定不起诉;但德凯律师认为,本案二当事人不够成犯罪,不符合犯罪构成要件。从而指导二当事人向夹江县人民检察院提出申诉。夹江县人民检察院经过复查,于2018年8月27日分别作出《刑事申诉复查决定书》,认为当事人行为情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪,原作出的不起诉决定不当,遂决定撤销原微罪不起诉决定,对二当事人法定不起诉。第二步法定不起诉维权目标达成。

在第一、二步维权目标实现的基础上,二当事人以夹江县人民检察院作出的《刑事申诉复查决定书》为依据,于2018年11月21日向夹江县人民检察院申请国家赔偿,夹江县人民检察院于2018年12月27日分别作出夹检赔决〔2018〕2号、夹检赔决〔2018〕3号《刑事赔偿决定书》(以下简称2、3号刑事赔偿决定),对二当事人不予赔偿;二当事人不服,于2019年1月23日向乐山市人民检察院提起复议,请求撤销上述2、3号刑事赔偿决定并支持二当事人的全部赔偿请求。乐山市人民检察院经过审理,于2019年3月18日分别作出乐检刑申复决〔2019〕2号、乐检刑申复决〔2019〕3号《刑事申诉复查决定书》认定二当事人无犯罪事实,于2019年3月20日分别作出乐检赔复决〔2019〕1号、乐检赔复决〔2019〕2号《刑事赔偿复议决定书》,决定撤销夹江县人民检察院作出的2、3号刑事赔偿决定,要求夹江县人民检察院分别支付二当事人人身自由赔偿金46127.88元,精神抚慰金16144.75元,并在侵权范围内消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。第三步获得国家赔偿的维权目标达成。

  (三)建议

法律不是特权阶层亦或国家机关违法行为的保护伞、遮羞布,在时空的范围内任何公民、组织或团体都应遵守她,国家机关也不例外。在征地拆迁过程中,个别人民政府盲目追求行政效率而忽视广大人民群众的合法权益,甚至动用司法机关之公权力对合法维权的公民或其亲属、朋友采取违法拘留、逮捕措施,侵犯公民的人身自由;面对这一情况,考虑到此类案件的复杂性、专业性,建议大家及时聘请专业律师,制定合适策略,有条不紊地进行维权。另,考虑到大家的人身自由与安全,在政府组织实施的强拆等行政活动中,我们不建议大家进行暴力、辱骂等反抗活动;您当下需要做的就是通过合法手段固定现场证据,剩下的法律工作请交给您的律师来完成。希望以上案例能对大家有所帮助!



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