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村委会作出不行。所有的拆迁都必须要发布公告，但是征收公告却不是随便哪个部门都能做出的。 乡镇、村委会、街道办、开发商都无权做出征收公告。根据我国法律规定，只有县级以上人民政府才有征收的权力，且有公开的义务。对房屋土地征收情况、补偿补助费用发放、使用情况都要主动公开。 如果您当地镇政府、村委会违反规定做出征收决定，您可千万别被他们唬住。
