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不能,土地流转是不允许用于商业开发。
土地承包法明确规定,土地流转只能用于农业生产。也就是说,农民的土地承包出去,承包土地的人也必须用于农业生产。如果土地流转出去用于商业开发,比如说建高楼大厦、开发小区,这属于改变了土地的性质,是完全是违法的。