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之前还鼓励退耕还林，现在又开始退林还耕，都是国家政策，这是不是矛盾呢？ 其实不矛盾，退耕还林是为了维护生态安全，对范围有严格要求，退的都是不适合耕种的劣质土地，而退林还耕是为了保障粮食安全，退的是可以耕种但却种了树的土地，比如基本农田上种树，就必须要退林还耕。 所以，国家这两个政策本身没有问题，就怕地方政府在执行的时候折腾老百姓，今天让你退耕还林，明天又让你退林还耕。
