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【胜诉公告】证据不足、程序违法，撤销限拆决定
申请人系北京市大兴区XXX镇居民。随母亲(已故)及家人长期在XX村居住。因家中人口逐渐增多，为满足居住需要，申请人经村委会同意后建设住宅房屋，后由村委会出具房屋门牌号办理证明。
德凯律师团
作者：admin
发布时间：2021-08-06 18:01
案情事项
申请人
李先生
委托代理人
陈亮，北京京益律师事务所律师
关舸，北京京益律师事务所律师
被申请人
北京市大兴区XXX镇人民政府
法定代表人
吴先生，镇长
申请人系北京市大兴区XXX镇居民。随母亲(已故)及家人长期在XX村居住。因家中人口逐渐增多，为满足居住需要，申请人经村委会同意后建设住宅房屋，后由村委会出具房屋门牌号办理证明。
2021年4月7日，被申请人向申请人作出限拆决定，称申请人在XX村西建设的房屋属于违法建设，责令申请人于2021年4月14日前自行拆除违法建设。
二、律师介入
接受李先生委托后，德凯律师团委派了经验丰富的陈亮律师和关舸律师承办此案。
两位律师经过认真研讨、分析，认为案涉限拆决定作出前，被申请人及规划单位并未依法履行认定程序，更未保证申请人陈述、申辩等权利，且存在事实认定不清，证据不足的情形，遂依法提起复议请求撤销案涉《限期拆除决定书》。
三、诉讼致胜
被申请人作出的《限期拆除决定书》应属主要事实认定不清、证据不足、程序违法。故此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项第1目、第3目的规定、本机关决定如下：
撤销被申请人于2021年4月7日作出的兴庞限拆字[2021]003号《北京市大兴区XXX镇人民政府限期拆除决定书》。
四、德凯解析
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”被申请人具有对本行政区域内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证进行建设进行查处、拆除的法定职责。
但根据《北京市城乡规划条例》(2019修订)第四十条第一款及第二款的规定，本案中被申请人未提供涉案建筑物未在宅基地范围内的相关证据，该涉案建筑物的主体认定方面亦缺少明确证据支撑，属于事实不清、证据不足。另，被申请人在作出《限期拆除决定书》之前，未履行告知陈述申辩等程序，现场检查、现场勘验、送达等程序亦存在瑕疵，属于程序违法。综上，被申请人作出的《限期拆除决定书》应属主要事实认定不清、证据不足、程序违法。
五、德凯提示
行政机关查处违法建设必须严格依照法律规定，在查清事实的基础上，按照法定程序逐步推进，且必须保障当事人的合法权利。
本案例的经典之处在于，复议机关比较罕见得直接认定被申请人“事实认定不清”，再加上其他违法情形，从而撤销案涉《限期拆除决定书》。给我们的复议维权工作带来极大的信心。这也提示我们当事人，一旦收到行政机关下发的该类重要文书，一定要积极拿起法律的武器维权，切勿放弃权利。
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德凯律师团作者：admin
发布时间：2021-08-06 18:01
