■征地的批准主体--国务院或省级政府

 在征地实践中，必须要有国务院或省级人民政府批文，否则就是违法征收土地，被征收人有权拒绝。

■征地批文的复议--省级政府或国务院

征地批文是由国务院或省级人民政府批准，由县级人民政府作出的。申请征地批文复议的被申请人为国务院或省级人民政府，复议机关是国务院或省级人民政府。

但是实践中国务院授权国土资源部门作出征地批准文件，一般以国土资源部门为被申请人进行复议。

■征地批文的诉讼--共同被告

如果对征地批文的复议决定不服，可以申请国务院裁决，也可以向人民法院诉讼。

如果复议机关维持的决定，诉讼的被告是国务院国土资源部门或省级人民政府和县级人民政府;如果复议机关作出改变的决定，诉讼的被告是国务院国土资源部门。