在违法强拆案件中行政机关常用的套路有哪些？

想客观论证一件事情的来龙去脉，并为此找到相应的论点、论据支持自己的观点是件困难的事情。比如如何证明自己不是强拆者，说起来很简单，但实际操作起来难度却不少。在征地拆迁案件过程中，往往存在一类案件即行政机关违法强拆房屋（强征土地）案件。对被征收人来说常

未知作者：admin

发布时间：2019-07-01 08:57

想客观论证一件事情的来龙去脉，并为此找到相应的论点、论据支持自己的观点是件困难的事情。比如如何证明自己不是强拆者，说起来很简单，但实际操作起来难度却不少。在征地拆迁案件过程中，往往存在一类案件即行政机关违法强拆房屋（强征土地）案件。对被征收人来说常常面临房屋被强拆（或土地被强征）而投诉无门的局面，找到各个部门，各个部门对此讳莫如深。这常常让我们想起了“日军侵华战争”，“小鬼子”对侵略中国的暴行矢口否认，尽管我们常常强烈谴责和抗议也无济于事。

本人最近代理的两起案件，让我更加深了对“如何证明自己不是强拆者”的深入考虑。一起发生在福建省福州市闽清县，2016年11月，闽清县梅城镇政府以闽清县南山路停车场建设项目为名启动房屋征收工作，某A的房屋及院落被划入征收范围内。梅城镇政府就此出台了《南山路停车场建设项目房屋征收补偿安置方案》，2017年3月6日，在未与征收部门就补偿安置达成一致的情况下，某A所属庭院及围墙遭到非法拆除。2018年3月28日，某A的国有土地上房屋被非法强拆。随后某A起诉到福州市台江区法院后。梅城镇政府为了证明自己拆除行为的合法性，提供了加盖闽清县房屋征收服务中心和闽清县梅城镇人民政府公章的《关于闽清县南山路停车场建设项目实施保护性施工的公告》，该公告认定某A的房屋系危房性质，不仅危及公共安全，且严重阻碍前述建设项目（项目指“南山路停车场建设项目”）的顺利施工。经依法报请后决定对闽清县梅城镇南山路XX号房屋实施保护性施工措施，以确保建设项目施工的有序开展。为了进一步印证镇政府逻辑的成立，镇政府委托了福建天泽司法鉴定所，并由其出具了司法鉴定意见书，认定某A的房屋危险性等级评定为D级，承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整幢危房。

无独有偶，本人代理的另9起案件发生于陕西省西安市浐灞生态区。2017年西安丝路国际会议会展中心项目征收工作启动，某B等9人的宅基地房屋及院落被纳入征收范围内。2017年12月17日至2018年1月15日，西安浐灞生态区管理委员会和西安市灞桥区人民政府灞桥街道办事处在先后组织人员和挖掘机等机械设备对某B等9人的宅基地房屋组织实施了强制拆除。为此浐灞生态区管理委员会在其官网登文报道，题为《20天完成三个村整村拆迁铁军担当创造“西安速度”》，并在该篇报告中称“根据西安市政府统一部署，拆迁工作由浐灞生态区委托灞桥区具体组织实施，需要对秦家村、康家村、上桥梓口村三个村整村拆除，涉及721院3500余人，拆迁面积约65万平方米，要求在12月底前全部完成”。某B等9人起诉到西安铁路运输中级法院后，设立浐灞生态区管委会的西安市政府答辩称“其不是实施某B等9人房屋拆除行为的行政机关”。而灞桥街道办事处为了拦下此活，特意在强拆房屋后向某B等9人寄送了一封信，信件以灞桥街道工作委员会和党工委书记杜亥的名义寄出，信中称“对拆除您房屋一事，我谨代表我本人和街道党工委向您表示深深的歉意！对不起！”，同时信中最后写明“新年将至，预祝您新年快乐！万事如意！”

为了进一步证明自己不是强拆者，陕西西安的两位被告采取了截然不同的方式，市政府表示自己没拆，所以也没有直接的证据。灞桥街道办事处为了证明自己没拆，同时又为了证明自己拆有情可原，提供了相应的证据材料。灞桥街道办事处认为在强拆前，所在村委通过了《关于联名收回村民宅基地享受提前完成房屋征收奖励的决议》，由此印证其实施的行为尊重了绝大多数村民的意见并保障了包括某B等9人在内所有被征收人的合法财产利益。显然这样的套路还太过单调，为此灞桥街道办事处也提供了由陕西省建筑工程质量检测中心出具的《丝路国际会议会展中心项目灞桥街道办事处康家村房屋危险性排查鉴定报告》，该报告评价认定“该建筑承重结构不能满足安全使用需求，住房整体出现险情，构成整幢危房，评为D级”。

“世界上最长的路是你的套路”，无论是乡镇政府，还是省市县政府极力维护自己的脸面显然是“屁股”所致，但不顾事实，没有诚信和担当意识而一味试图狡辩，并采取明显拙劣的技巧，显然无异于自扇耳光。“pia、pia、pia”扇脸不只是在司法史上增了浓墨重彩的一笔，在百姓心中的所谓政府的权威和公信也必是荡然无存。认错难吗？认错丢人吗？我们在强烈谴责“日军暴行”的同时，其实何尝不是在“五十步笑百步”呢？

（撰稿人：德凯律师团刘光明律师）

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