两会提出遏制耕地“非农化”“非粮化”,已经耕地种树怎么办?

日前在京召开的全国“两会”上,耕地保护、遏制“非农化”“非粮化”势头成为了代表委员们关注的重点问题。农业农村部部长唐仁健就此表示,要更加严格的控制土地用途。
德凯律师团作者:admin
发布时间:2022-03-11 10:14
        日前在京召开的全国“两会”上,耕地保护、遏制“非农化”“非粮化”势头成为了代表委员们关注的重点问题。农业农村部部长唐仁健就此表示,要更加严格的控制土地用途。“地就那么多,需求这么庞大,地上种什么不种什么,多种什么、少种什么必须要精打细算”。

        由此可见,遏制耕地“非农化”,永久基本农田“非粮化”无疑将成为2022年农村土地管理工作的重中之重。那么,这将给广大农民朋友带来什么影响呢?若干年前一不留神在耕地上种植了树木,或者挖塘养鱼、建养殖场,真的要被“一刀切”拆除、砍伐干净吗?

        农业农村部部长唐仁健日前在接受记者采访时指出,“这些年来不可否认,有好些地方耕地搞了林地、园地、草地,还有一些种了其他经济作物,按要求永久基本农田和高标准农田要逐步回归到种粮食,各地在把控这个问题的时候,不能搞一刀切,简单粗暴把之前农民种的其他东西砍了,要合理合情、实事求是,制定一个逐步回归的时间表,把握好进程。”也就是说,对永久基本农田上种了果树等其他经济作物的,“责令限期改正”所设置的期限要合理。



 
        像拆除违法建筑那样限期几天肯定是不行的,而应当考虑到农民所种植作物本季的收成,能进行移栽的要预留出移栽至一般耕地、林地上的时间,在改正、恢复的同时维护农民的正当权益和合理利益诉求。

         从严格意义上讲,“非粮化”在2020年《土地管理法》施行前是不违法的,甚至在一些地区、项目上还受到过政策的鼓励和支持。故此,如今要对这种情形进行全面整治,也应当做到尊重历史、照顾现实,不能用今天的政策去惩处老百姓昨天的行为。

        对因历史遗留原因形成的“非粮化”情形政府要区分情况妥善处置,一旦遇到搞“一刀切”的,农民要及时咨询专业律师,维护自己的合法权益。

 
        需要特别强调的是,种植、养殖设施的建设均属于“非粮化”而非“非农化”范畴,且以往自然资源部出台过关于占用一般耕地建养殖场的文件。故对于矛盾纠纷频发的农村养殖场问题,大家切勿轻信有关人员“非农化”、违法建设等施压说辞,而是要勇于拿出自己当年经批准许可建设发展的证据,在有补偿、有奖励的前提下配合落实整改措施。
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