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2022年城镇化重点任务发布：这几项红利和你有关
国家发展改革委近日公布《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，从提高农业转移人口市民化质量、持续优化城镇化空间布局和形态、加快推进新型城市建设、提升城市治理水平、促进城乡融合发展等方面部署了多项任务。
德凯律师团
作者：admin
发布时间：2022-04-08 10:13
国家发展改革委近日公布《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，从提高农业转移人口市民化质量、持续优化城镇化空间布局和形态、加快推进新型城市建设、提升城市治理水平、促进城乡融合发展等方面部署了多项任务。
其中，涉及农村宅基地、土地制度改革，快推进新型城市建设等多项任务都和老百姓的切身利益密不可分，大家一定要捕捉房屋所在地的最新项目动向，把握机遇及时咨询专业律师，确保改革的红利落实在自己身上。
一、承包地、宅基地面临新归宿
国家将持续深化户籍制度改革，鼓励农民变市民。具体而言，就是要在农村村民进城落户的同时以法律的层级明确保障其原有的土地权益：依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，健全市场化退出机制。通过政策来引导、鼓励农民自愿有偿退出宅基地或者参与对其的盘活利用，将地和房交给更有需要的村民或者下乡创业者来使用。
未来一段时间中土地经营权的流转、宅基地使用权的出租甚至转让将会是农村土地制度改革中的常态。无论是承包地还是宅基地，包括其上的房屋，都会有一个“由静转动”的过程。在这一过程中如果产生了纠纷，进城农民可及时咨询专业律师，在律师的指导下作出双赢选择。
二、农村土地制度改革，农民致富契机
积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给，着力解决符合条件的新市民、青年人等群体住房困难问题。
那么这集体经营性建设用地从哪儿来呢？退出后的宅基地在解决了本村村民的住房用地需求后，有望通过调整国土空间规划转化为集体经营性建设用地，从而用于解决前面提到的保障性租赁住房用地问题。
即便不考虑宅基地与集体经营性建设用地之间的“转化通道”，单是闲置宅基地和农房的盘活利用，就将彻底打破以往宅基地上房屋只能用于村民居住的狭窄认知，为农民的增收致富带来巨大契机。
三、有序推进城市更新，改造、拆旧建新并行
今年，国家将继续推进改造城镇老旧小区，推进水电路气信等配套设施建设及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修，有条件的加装电梯。采用市场化方式推进大城市老旧厂区改造，因地制宜改造一批大型老旧街区和城中村。
城镇老旧小区改造基本不涉及对老旧房屋的拆除重建，以加固修缮、设施更新为主。
但仍不排除对个别符合条件的危险房屋原址拆除重建的改造形式。深圳市、上海市、西安市等多地的城市更新条例或者办法都明确指出，允许在一定比例内由开发商等市场主体主导开展“拆旧建新”性质的协议搬迁项目，签约达成一定比例的地方政府还可能直接介入启动征收程序。
也就是说改造的同时，征地拆迁也不会因此而停止，而是更有针对性的稳步推行。
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发布时间：2022-04-08 10:13
