因当地引进风力发电项目，占了老百姓的地，已经占了两年。此前，当地政府承诺2019年10月把占地的补偿款发给老百姓，但一直没兑现。当天，王姓村民及其他两位村民带头阻拦，不让运输风电设备的车辆通过，所以，才与民警发生了冲突。

汝州市人民政府官网显示，2018年1月17日上午，汝州市国土资源局在夏店镇召开夏店镇、庙下镇土地利用总体规划（2010--2020）局部调整方案听证会，对北京许继汝州甄窑风电场项目规划修改进行了现场听证，汝州市国土资源局有关科室负责人，夏店镇、庙下镇有关站所和部分村群众代表参加了听证会。

消息称，该风场项目被列为汝州市重点项目，共占地近30亩。2017年9月，该项目进入实质性施工阶段。根据项目建设实际，需要将升压站从夏店镇毛寨村迁移至夏店镇河口村，需要将4台2000kW风力发电机组从打虎坪山迁移至禹王山上。
 

二、律师解读

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条中明确规定“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。”在集体土地征收时也应当参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定。

在新《土地管理法》实施后，第四十八条中明确规定“对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则”。

“先补偿、后搬迁”的规定，就是因为在各地的征地拆迁工作中，许多拆迁户没有拿到补偿房屋就被拆除，被迫陷入居无定所的境地。为了减少被征收人未拿到合理补偿房屋就被拆除情况的发生。同时，征收方与被征收人的地位本身就不平等，如果被征收人的房屋被拆除，那么就意味着其又失去了一个有利的谈判筹码。

因此，坚持先补偿，再搬迁意味着被征收人更有发言权，拥有谈判的主动权。本身拆迁户为了公共利益牺牲个人利益，而拆迁部门不及时给补偿和安置，所以要避免咱们征拆人遭受二次损失。

（1）“先补偿”不仅指补偿的时间要早于搬迁的时间，而且应该是全部补偿、实际补偿、补偿到位。

在选择货币补偿时，如果房屋征收部门仅仅支付了部分补偿费用，不应视为已履行了“先补偿”义务。只有货币补偿已经专户存储，被征收人可以随时支取时，可视为对被征收人进行了补偿。

在选择产权置换的方式时，如果房屋征收部门仅仅指明了用于产权调换房屋和周转用房的位置、面积、环境等，但未能实际交付房屋的，不能认为其履行了“先补偿”的义务。当然征收人可以在协议确定安置房源后要求被征收人搬迁，待安置房竣工后再按约定交付房屋。

房屋征收补偿的过程中，如果存在房屋征收部门以已经给予一定补偿，或是已经预留房源为由要求被征收人搬迁的，这是不合法的，征收方并未做到“先补偿”的要求。因此，只有在征收方完成上述事项时，才能认定其做到了“先补偿”的要求。

（2）“后搬迁”是指只有在相关补偿得到妥善处理和安排的前提下，被征收人才承担补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁的义务。

现在只要是在征地拆迁活动中都应当遵循“先补偿、后搬迁”，如果征收部门违反了“先补偿、后搬迁”原则，就属于严重的违法。咱们征拆人就可以及时通过法律手段维护自己的合法权益，必要时委托专业律师进行维权。

《中华人民共和国土地管理法》

第四十八条

对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十七条　

实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。