惠州一祠堂深夜被强拆:该如何维护合法权益?

根据媒体记者报道,今年7月11日广东惠州市一村庄的被列入征地范围内的温氏祠堂被人暴力强拆。当地的温氏村民反映,此事和开发商和村民之间关于祠堂补偿的纠纷有关系。在该村征地范围以内涉及到三家祠堂,三家祠堂的政府评估价格都是230万。但廖姓祠堂在2015年得到了政
未知作者:admin
发布时间:2020-08-26 16:53

根据媒体记者报道,今年7月11日广东惠州市一村庄的被列入征地范围内的温氏祠堂被人暴力强拆。当地的温氏村民反映,此事和开发商和村民之间关于祠堂补偿的纠纷有关系。在该村征地范围以内涉及到三家祠堂,三家祠堂的政府评估价格都是230万。但廖姓祠堂在2015年得到了政府230万元补偿之后还取得了另一家开发商给的500万补偿。因此其他两姓的村民认为自己家的祠堂与廖姓祠堂规模相仿,因此也理应取得这730万元补偿。而其他两姓祠堂所面对的开发商和廖姓祠堂并非一家,只同意再另出250万元的补偿,自2017年协商以来,双方一直未达成一致。目前,警方已经立案介入。而开发商一方则在微信公众号中发出一则声明,称:温氏祠堂的230万元补偿款早已于2017年支付完毕,开发商另外还向温氏支付了30万元的补偿,而温氏宗亲会几个会长非但不搬迁,还勒索要挟开发商。
 
 
  
温氏祠堂被强拆一事,就现有的报道来看,开发商有错在先:违反国家法律,深入参与征地,同时也是这次温氏祠堂被暴力强拆的疑似幕后黑手。但是村民可能也确实提出了不切实际的要求。其中是非曲直,应当交给法律和司法机关来判断,我们作为不通内情的外人不应妄作论断。但是这也就引出了一个问题,在我管南方地区,由于历史的原因仍然保存有大量的祠堂。祠堂拆迁怎么补偿?具体地说,补偿给谁?采取什么形式来补偿?给多少补偿?
 
 
祠堂怎么补偿呢?与一般的住宅和经营性用房比起来,祠堂在性质上是特殊的:它是某个家族而不是村集体所使用的一个公共活动场所,不用于居住,也不用于生产经营。这也就决定了祠堂拆迁补偿与一般的房屋拆迁是不一样的,不能简单地照搬既有法律规定。
 
祠堂拆迁的补偿归谁?按照国家法律规定,原则上来说房屋的所有人是谁,那么补偿就归谁。那么问题就成了,祠堂就法律上来说,所有权是谁的呢?首先,当然还是看祠堂有没有房产证。如果有房产证,那么房子的所有权就归房产证上的所有权人享有。但是我国农民自己的房产证都有大把没有办房产证的,祠堂没有办房产证自然毫不奇怪。那么,如果没有房产证,所有权归谁呢?有人会说,既然没有房产证,又是某姓祠堂,那当然是归某姓村民家或者某姓宗亲会所有了。实际不然,某某宗亲会一般来说没有在政府机关注册过,没有正式的法人地位,不能以自己的名义持有房地产。如果认为所有权人是某某村民,那么外村和进城的宗亲岂不是没有所有权了,这显然是很不公平的。如果祠堂本身并未办理房产证,那么就看祠堂对应的土地的使用权人是谁,以其作为所有权人和补偿款的发放对象。如果祠堂两证都没有,在实践中,通常来说,法院根据祠堂的主要、经常性管理人以及当时建设祠堂的出资人确定补偿对象,确保原来的管理人、出资人的管理、出资利益不会因拆迁而受损。
 
祠堂采取什么样的形式来补偿呢?补偿多少呢?国家法律并没有规定。根据笔者的检索,祠堂拆迁采取的补偿方式主要是两种。其一,考虑到祠堂具有的文化价值,由政府出资在异地原样重建。其二,货币补偿。货币补偿的价格一般来说依据评估公司的评估确定。
 
总的来说,祠堂虽然在性质上有异于一般的农民住宅和经营用房,但是政府仍然应当依法补偿。如果您作为祠堂的出资人或管理人,行政机关不肯给您补偿,您完全可以委托律师维护自己和大家的正当权益。
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