■首先必须有国土资源部门的立案登记并调查。

■行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。

■当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见。对于违建的认定，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

■必须有规划部门的认定和处理。

■调查终结，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。行政机关负责人应当对调查结果进行审查，确有应受行政处罚的违法行为的，需制作行政处罚决定书。

■首先必须有国土资源部门的立案登记并调查。

■行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。

■当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见。对于违建的认定，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

■必须有规划部门的认定和处理。

■调查终结，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。行政机关负责人应当对调查结果进行审查，确有应受行政处罚的违法行为的，需制作行政处罚决定书。