重磅消息！济南南部山区首次向大规模违建别墅群开刀了，此次被拆的为青龙峪违建豪华别墅群，系2003年8月当地村委会与公司合作，私自投资建设的别墅群，属于历史遗留违建。5月5日，西营镇执法部门对青龙峪别墅区内部分违建下达了责令限期拆除公告，但公告期满后仍未自行拆除。别墅群修建和购买成本高，甚至很多别墅豪华装修，众多建设者和购买者的利益受到损失，先后多次组织上访。5月11日，济南南部山区管委会西营镇联合执法、公安、国土、供电、交通、安保等部门进行执法，出动安保、专业作业人员约700余人，强制拆除别墅17栋，总建筑面积约8000余平方米，估价3000余万元。这阵势又得让多少人不再相信人生，为避免同类伤害，今天学学违章建筑小常识。
一、违章建筑如何认定
违章建筑一词最早出现在1980年4月《批准中央气象局关于保护气象台站观测环境的通知》这一国务院文件中，从1984年1月颁布并施行的《城市规划条例》起，该等用词开始见于国务院的多部行政法规上。在拆迁征收领域，违法建筑多为被拆迁人为解决居住困难而私自搭建的建筑物，或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情形。对于该等违法建筑的界定，其依据的主要法律是《城乡规划法》。
二、违章建筑由谁认定
根据《城市规划法》的规定，违章建筑的认定，是城市规划行政主管部门的职权范围，判断某一建筑是否属于违章建筑，必须由房屋所在地的城市规划行政主管部门出具证明。而拆迁人或者房屋拆迁主管部门都没有认定的权利。
三、违章建筑的具体表现形式：
（1）未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；
（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；
（3）擅自改变了使用性质建成的建筑物；
（4）临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；
（5）通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
四、违章建筑可以强拆吗
依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”的决定。
即使强制拆除违法建筑，政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定，拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除。
五、违章建筑拆迁有补偿吗
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定：
市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
1、从上述法条可以看出，拆迁人在拆除违章建筑时依法不给予补偿，并不意味着对拆除违章建筑使用的材料也不给予补偿。
2、如果违章建筑具有合法的土地使用权，即使在拆迁时不就拆除违章建筑本身补偿违章建筑人，也必须考虑土地使用权对违章建筑人的财产利益，予以适当补偿。
3、违章建筑内的财产可以独立于违章建筑存在，系违章建筑人的合法财产，依法应当受到保护。
4、拆迁人不得因违章建筑拒绝向违章建筑人支付搬迁补助费和临时安置补助费等费拆迁补助费的请求。
5、违章建筑的承租人履行了一般情况下的注意义务，仍然对其承租的房屋系违章建筑不知情，拆迁人如果拆除该违章建筑，应当依法对该房屋承租人补偿安置。
德凯律师团作者：admin
发布时间：2018-03-28 14:15
