案情介绍
2020年张某在没有经过规划部门批准的情况下,擅自在租用的集体土地上建设了厂房,进行猪饲料生产加工,但没有取得环评手续。2022年5月,行政机关向张某的厂房送达了限期拆除通知书,要求张某对厂房自行拆除,否则将予以强拆。
德凯解析
说到违章建筑,我们首先要知道什么是违章建筑?违章建筑是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。
违章建筑主要表现形式包括:(1)未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;(3)擅自改变了使用性质建成的建筑物;(4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;(5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
实践中,企业土地和房屋都没有取得合法证件,当企业被认定为违章建筑时,应由哪个部门来认定拆除?
违章建筑的合法拆除者应当是司法机关、相关的行政机关部门或经其授权的其他单位和个人。除此以外的任何单位和个人不得对违章建筑进行侵害,否则应当承担相应的赔偿责任。
德凯提示
结合本案来看,企业经营场所被认定为违章建筑,权利维护可以分步骤操作:
1、审查自身合法性,拿出相关合法证据,比如当年政府部门同意建设文件等。
2、审查政府行为的合法性,审查其认定违章建筑的依据;审查其认定违章建筑的程序是否合法;审查其拆迁程序的合法性,如果已经给了一定的补偿标准,要确定如何确定补偿的,依据是什么?
3、聘请专业律师介入,给拆迁方施加压力,将僵局打破拉回谈判桌。
4、因被行政机构违法强拆的风险存在,提前做好强拆准备,同时做好搜集强拆证据的准备,比如报警、拍照、录像等。
5、通过申请复议或者直接提起行政诉讼进行权利维护。违章建筑的所有人对违章建筑享有支配权、使用权,违章建筑的基本原材料及其他设施、设备系合法取得,就算属于违章建筑,违反法律程序进行强拆的,也可以依法要求国家对于合法财产的损害进行赔偿。