第一，坚持保护环境，可持续发展的原则。旧村改造要着眼于长远利益、立足于资源的节约与综合利用，切实保护好生态环境，加强环境综合整治，大力发展循环经济，推广使用新能源、新材料、新技术，建设节能省地、防震防灾型住宅，实现经济、社会和生态的可持续发展。

第二，坚持规划先行，合理有序建设的原则。旧村改造必须依据所在乡镇的乡镇域总体规划和土地利用总体规划。做好试点村的总体规划、建设规划和土地利用规划，并按照有关程序报批，依法办理招标投标、质量监督、安全监督、施工许可和竣工验收备案等手续，确保工程质量和施工安全，杜绝违规违法等情况出现。

第三，坚持农民自愿，维护农民利益的原则。旧村改造要充分尊重农民的意愿，充分发挥农民在旧村改造中的主体作用，调动和发挥农民的积极性和创造性，统筹经济发展、产权制度改革、就业安置、社会保障等方面的工作，妥善处理农民与集体经济组织的利益关系，切实维护农民的权益，提高农民的收入水平。

第四，坚持合理推进、防止盲目开发的原则。旧村改造必须考虑本村的经济基础、就业环境和改造后的相关问题，必须进行充分论证和可行性研究，防止急功近利、不切实际、一哄而上的搞遍地开花的低水平分散建设。

第五，坚持保护耕地，节约利用土地的原则。旧村改造的建设用地要严格控制在村庄占地范围内。严格控制占用农用地，严禁占用耕地，特别是基本农田。严禁开山造地、占河造地、毁林造地，要节约并集约利用土地，大力发展二三产业，提高土地的利用效益。