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土地征收过程中遇到的问题和对策分析
随着我国工业化、城镇化进程的加快,对建设用地的需求逐年增多,导致越来越多土地征收中的利益冲突,不仅给土地管理带来诸多问题,更是关系到社会和谐稳定大局。
未知
作者:admin
发布时间:2022-01-29 15:20
随着我国工业化、城镇化进程的加快,对建设用地的需求逐年增多,导致越来越多土地征收中的利益冲突,不仅给土地管理带来诸多问题,更是关系到社会和谐稳定大局。本文针对政府信息公开申请中涉及征地问题的数量比重逐年增多的现状,对我国目前现行的征地制度进行分析研究,提出建议对策。我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制;除集体建设用地外,任何建设都必须使用国有土地;集体土地变为国有,需通过国家征收;国有建设用地通过划拨或有偿出让给单位和个人使用等。土地征收直接关系到亿万农民的切身利益,涉及农民群众、政府、用地单位多方面利益,如何权衡和统筹是一个复杂的问题,事关社会和谐稳定大局。
虽然我国现行征地制度不断完善也不断探索,但仍有不足。为维护群众权益和社会和谐,可以考虑从以下方面来完善现行征地补偿制度:
一、不断加强征地制度的改革完善
建立征地补偿标准动态调整机制,及时调整提高征地补偿标准。征地补偿标准应按物价增长指数等因素提高,使之能够达到老百姓生活水平不降低的标准。对于合理 的征地补偿标准,应以土地的平均用益物权为基础,制定区片的价格。同时,建立与社会发展总体收入、消费水平相适应的动态调整机制,使这种合理性长期不变。地方政府应建立动态调整机制,每隔两三年就对征地补偿标准进行调整。
二、加大安置力度,保障生活收入来源。
进一步完善劳动力转移机制,为失地农民拓宽就业渠道,解决被征地农民的长远生计问题关键是搞好就业安置,保障他们有稳定的收入来源。一是优先农业安置,让农民有地可种,有基本的生活保障;二是鼓励留地、留厂房、留铺面、留股份进行安置,让农民有长期稳定的收入。
三、做好征地中拆迁补偿安置工作
当前违法征地拆迁主要集中在城郊结合部、城中村改造、违法违章建筑拆除等领域,存在的突出问题有征地拆迁违法、补偿标准偏低、实施程序不规范、滥用强制手段和工作方法简单粗暴等。征地中涉及房屋拆迁的,无疑会出现一些上述补偿安置矛盾纠纷问题。各省级国土资源部门应制定集体土地上房屋拆迁补偿安置办法,并加强政策规定的执行力度,规范有序地做好拆迁补偿安置工作,坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为。
四、加强征地中政府信息公开工作
不断深化主动公开,加大主动公开力度,把推行国土资源政府信息公开工作作为建立健全惩治和预防腐败体系、建设服务型政府的一项重要措施来抓,紧紧围绕国土资源管理重点、热点问题和与人民群众密切相关事项,做好政府信息公开工作,接受社会监督,化解群众矛盾,促进社会和谐。认真做好公开内容、公开形式、公开过程和公开结果4个环节,拓展公开形式,扩大公开渠道,充分利用发挥门户网站网络平台、政务公开与政务服务平台、新闻媒体宣传平台等其他媒介的信息发布功能,加大政府信息主动公开力度,对依法依规应当主动公开的信息,办理依据、办理规定、办理程序、办理结果等重点事项进行公开,做到及时、准确、具体地向社会和申请人公开。
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