解读：此次意见提出，“实施年度建设用地总量调控制度，增强土地管理灵活性，推动土地计划指标更加合理化，探索建立全国性的建设用地、补充耕地指标跨区域交易机制”，就是要推动土地供应根据需求而定，建立“人-房-地”联动的土地供应机制，一线城市土地供应有望增加，缓解房价上涨的压力。三四线城市土地相应减少，避免土地资源浪费。

德凯律师团王晓先律师说：集体经营性建设用地在2019修正的土地管理法中予以规定，旨在激活集体建设用地市场，促进农村经济发展，缓解国有建设用地不足的尴尬境地。新法赋予集体经营性建设用地的所有权人即村委会或村小组在经过议定程序后，可通过出让、出租等方式将集体经营性建设用地交由单位或者个人使用，这一过程中的出租、出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行，可以想像，集体经营性建设用地如同国有建设用地一样“交易”，必然会繁荣农村经济。

那么集体经营性建设用地进行出让、出租等“交易”需满足什么条件呢？主要有以下三点：（一）国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途；（二）产权明晰、已依法办理土地所有权登记；（三）具备开发建设所需基础设施配套等基本条件。

当然，农村集体经济组织能否将其所获利益转化为农民的红利是我们比较关注的点，今后农民与本集体经济组织的利益纠纷必然会大量发生，甚至也可能出现相关行政机关或部门肆意划分集体经营性建设用地，侵占农民耕地等农用地的情形，所以，集体经营性建设用地进行出让、出租等“交易”应依法进行，在繁荣农村经济的同时，更应提高农民的生活水平。